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关键时间节点美国制裁中国公司,给出的理由实在无厘头
2019-12-03 08:29:15 稿件来源:苹中资讯

众所周知,包括何康伟世、大华、科大迅飞、师旷科技、上塘科技在内的八家中国明星科技企业已被美国列为商务部实体。

上市意味着,如果企业想购买美国技术和产品,必须向美国政府申请许可,但后者有权拒绝申请。

美国给出的理由实在不合理。上述企业“侵犯了新疆少数民族的人权”。

然而,鉴于人工智能和安全领域八家企业的聚集,一些外国媒体甚至称这份名单为“美国将中国人工智能企业列入黑名单”。

值得注意的是,名单的公布正值中美新一轮谈判的前夕。常规太老了,时机也太微妙了。美国想要什么?

企业在“获奖”名单上的具体领域是什么?

有些侧重于城市安全、商业物流,有些研究语音和语言、人脸和图像识别,还有一些研究大型搜索技术和智能视觉管理。

覆盖的所有领域都是未来高科技的核心堡垒。

首先,让我们谈谈科大的迅飞。这家公司以其语音应用而闻名。它的核心语音合成技术代表着世界最高水平。

从师旷科技来看,自2017年初以来,它已经在各种顶级国际人工智能竞赛中赢得了22次世界冠军。它还分别在2017年和2019年被麻省理工学院科技评论(MIT Science and Technology Review)新发布的两个“最聪明的50家公司”中排名。

海康伟世和大华的股价甚至更糟糕。前者在全球视频监控设备市场占有37.94%的份额,连续七年排名第一。后者紧随其后,以17.02%的市场份额位居世界第二。

上塘科技是中国科技部命名为“智能视觉”的新一代人工智能的国家开放创新平台。自主开发并建立了世界顶尖的深度学习平台和超级计算中心。

正是这样一群企业受到了制裁。美国给出的理由是,他们涉嫌侵犯中国新疆一些少数民族的人权。

中国社会科学院美国问题专家鲁祥认为这个理由是荒谬的:

“这些企业是相关领域的世界领先企业,美国政府一直在寻找压制这些企业的理由。

所谓“侵犯新疆少数民族人权”是完全站不住脚的借口。目前唯一的“角色”是释放中美谈判的不和谐气氛。"

中国国家反恐办公室10月9日还指出,新疆事务纯属中国内政,任何国家都无权干涉。美国所谓的人权问题在新疆根本不存在。这一指控只是美国有意干涉中国内政的借口。

此外,鲁祥认为,由于制裁举措发生在新一轮中美谈判前夕,可以理解的是,美国通过此举表明,美国有能力在贸易层面以外的其他层面对中国企业实施制裁。因此,这显然是美国在谈判前施加压力的一种手段。

然而,鲁祥表示,美国肯定是在伤害别人,而不是自己。美国企业的优势在于上游部分,而不是下游成品。科技产品领域的零部件供应商预计将遭受更大的损失。

一年多来,美国高科技企业一直是贸易制裁和其他制裁的最明显受害者。

Avida、高通和美光等大芯片公司的大部分股票随着制裁的消息波动,这表明制裁本身对美国科技企业具有巨大的破坏力。

几个月前,华为也被列入“实体名单”,并有失去供应的危险。

当时,美国给出的理由是“国家安全关切”,这是模糊的,值得思考。

回到创建实体列表的初衷,在模糊的话语背后,美国的真实意图逐渐变得清晰。

1997年2月,美国商务部首次发布实体清单,限制出口用于大规模毁灭性武器的货物。

今天,实体清单的标准变得越来越模糊。从事违反美国国家安全或外交政策利益行为的任何公司或个人都可能被列入实体名单。

然而,由于美国没有任何界定“国家安全”或“外交利益”的法律,“危害国家安全”的判断变得主观。

"实体列表实际上是一个黑名单."中国商务部研究所的程曾辉在一篇文章中指出。“一旦你进入这个名单,你实际上就剥夺了相关企业在美国的贸易机会。”

“虽然企业有正常的程序要遵循,也有可能离开名单,但前提是满足美国的国家安全利益和外交政策需要(一切都取决于美国政府)。

因为欧盟、日本等。往往与美国的出口管制保持同步,企业在世界上的声誉也会受到很大影响。”程徽写道。

面对突如其来的禁令,海康微视、师旷科技等公司做出了及时回应。

赫克威尔视觉表示,强烈反对美国商务部将公司纳入实体名单。该决定没有事实依据,呼吁美国政府根据公平、公正和不歧视的原则,重新审查赫克韦尔愿景,并将其从实体名单中删除。

师旷科技还表示,公司遵守提供服务地区的所有法律法规,并严格执行数据隐私和安全政策。它强烈抗议美国商务部在没有任何事实依据的情况下将师旷列入实体名单。

对于这八家中国科技公司来说,由于它们像华为一样是上市公司,它们的美国本土供应商将被禁止在没有许可证的情况下供应源自美国的技术和组件。

说到这里,每个人都应该清楚地知道美国在想什么。保护人权是假的,反对技术的斗争是真的,这是一系列行动。

比方说根据时间表。

2018年5月29日,白宫承诺实施新的出口管制,并表示“为了保护美国的国家安全,美国将加强对涉及主要工业技术的中国个人和实体的投资、兼并和出口的限制和控制”。

2018年11月19日,美国商务部工业安全管理局(bis)发布关键新兴和基础技术及相关产品出口控制框架,征求公众意见。

这一框架限制了几项正在蓬勃发展的核心前沿技术的出口,如人工智能技术、人工智能芯片、机器人和量子计算。

时机已经到了2019年。今年2月11日,特朗普签署并启动了“美国人工智能倡议”(ai initiative of the United States),提议确保其他国家向美国人工智能企业开放市场,同时确保美国的技术优势,保护关键人工智能技术免受战略对手的攻击。

从前面的描述来看,技术保护的思想是一致的。

此后,美国切断了对华为的供应,包括实体名单中的许多中国科技企业,并采取了“精确打击”的方法来保护技术。

这真的有效吗?

Roszel c. thomsen ii,在他的文章"人工智能和出口控制:可以想象但适得其反?"本文分析了美国人工智能出口管制的效果和可行性。

Roszel是thomsen和bur海带律师事务所的高级合伙人,专门从事国际贸易和投资法,特别关注信息技术和生命科学公司及其行业协会的监管、立法和执法事项。

他写道:

“单独控制技术是没有用的。美国可以在《出口管理条例》的框架下控制技术,但用于培训人工智能的绝大多数数据并不是所谓的“技术”。

此外,中国在数据领域具有明显优势。他们有更多的人、更多的车和更多的网络,从而产生更多的数据。

这种情况在短期内不会改变,所以如果数据受到监管,很可能会使中国在这一领域的优势更加持久。

此外,如果中国控制其人工智能技术出口,它可能会加快发展,用自主开发的产品取代美国进口,从而降低美国公司在中国的市场份额。"

Roszel c. thomsen ii还指出,如果对中国的人工智能技术出口控制不好,美国国防力量可能得不偿失。

“试图牢牢控制我们的商业技术只会阻止私营公司与国防部合作,以保护它们在国际上销售产品的自由。”罗斯泽写道。

值得注意的是,当出口管制清单征求美国企业和公众的意见时,反应最强烈的恰恰是人工智能领域。

美国智库数据创新中心(Data Innovation Center)在其意见提交网站上表示,绝大多数人工智能和机器学习技术都是民用的,出口管制将极大地限制美国科技公司的商业机会,减少它们的收入。

美国信息技术与创新基金会(itif)认为,限制出口将使美国公司更难保持其全球创新优势,因为出口可以增加销售额,从而允许美国公司对下一代技术进行再投资。

美国智库新美国的网络安全专家萨姆·萨克斯直言不讳地说:

一方面,美国应该保护自己的安全利益;另一方面,它不应该切断食物,损害科研环境。那些对军事技术至关重要的技术应该受到控制,而不是军方使用的所有技术。

“如果全面禁止出口,美国公司将无法为其他国家的产品提供零部件,因为美国和中国的科技研发处于同一相互关联的体系中。”萨姆说。

此外,中国外交部还表示,“不可靠实体名单”系统正在实施内部程序,并将在近期发布。

(侠义岛/云歌)

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